哈哈-中国医疗器械行业协会 - “两品一械”虚假宣传、虚假广告零容忍！市场监管总局等十部门发文，维护网购消费者权益

要点速览 

• 市场监管总局结合中心网信办、工业和信息化部等部分近日印发《关在晋升收集买卖平台产物和办事质量的指点定见》。
  

  
  

• 鼓动勉励平台、平台内经营者公然办事质量许诺，成立诚信经营、优良办事自律机制，鞭策“正品包管”“假一赔十”等办事规范化、普和化。

• 强化直播电商从业者质量素养。指导直播间运营者和直播营销人员办事机构成立以质量为焦点的选品机制，晋升选品能力，完美选品档案。

• 峻厉冲击直播带货和食物、药品、化装品、医疗器械、金融产物等重点范畴的子虚宣扬、子虚告白背法行动。

• 依法查处背反明码标价划定、价钱讹诈、低价推销等行动。

市场监管总局结合中心网信办、工业和信息化部等部分近日印发《关在晋升收集买卖平台产物和办事质量的指点定见》。

指点定见聚焦新兴业态，针对直播电商这一热点范畴，专门明白了选品机制、培训要乞降“黑名单”轨制，既保障新业态健康成长，也守住质量平安底线。

据介绍，指点定见把晋升消费者满足度、加强消费平安感作为起点和落脚点，环绕晋升收集买卖平台产物和办事质量，鞭策从“量年夜”到“质优”改变，摆设了多方面行动。

出力通顺质量晋升的内生轮回，指点定见提出了一系列立异行动，包罗撑持平台操纵数据优势，成长按需出产、以销定产等新型制造模式，让制造随着消费走；鼓动勉励平台成立首席质量官轨制，指导平台算法逻辑向优良偏重；强化新业态指导，要求直播电商增强直播营销人员质量治理培训，成立以质量为焦点的选品和培训机制，从泉源晋升供给质量。

出力革除阻碍高质量成长的顽瘴痼疾，指点定见提出，引入“产物数字护照”打算，在重点产物范畴试点展开质量平安赋码核验，打造出产泉源赋码、平台验码亮码、消费者识码用码机制，经由过程“码”上辨真伪、溯泉源，打造全链条溯源机制；扶植全国工业产物质量平安监测预警平台，应用年夜数据、人工智能等手艺实现“穿透式”监管，变被动查处为自动预警，尽力让监管跑在风险前面。

另外，针对收集买卖平台存在的子虚宣扬等问题乱象，将鞭策出台国度保举性尺度《收集直播平台办事治理要求》，进一步细化明白收集直播平台、直播间运营者营销行动治理要求。

一路看原文↓

关在晋升收集买卖平台产物和办事质量的指点定见国市监质发〔2025〕102号

晋升收集买卖平台产物和办事质量，对改良线上消费情况、知足人平易近日趋增加的夸姣糊口需要、鞭策平台经济立异和健康成长具有主要意义。为贯彻落实党中心、国务院决议计划摆设，晋升收集买卖平台产物和办事质量，现提出以下定见。

1、整体要求

以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，周全贯彻落实党的二十年夜和二十届历次全会精力，对峙以人平易近为中间的成长思惟，聚焦收集买卖平台（以下简称平台）产物和办事质量晋升，增强质量支持和尺度引领，落实周全质量治理，晋升质量监管效能，营建平安安心消费情况，以优良供给激起消费潜力。力争到2030年，平台产物和办事质量显著晋升，重点范畴产物质量凸起问题获得有用治理，线上办事尺度化、规范化水平较着提高，收集买卖情况加倍优化，构成一批具有国际竞争力的收集买卖企业和品牌，消费者满足度年夜幅晋升，鞭策平台经济立异和健康成长。

2、晋升产物和办事供给质量

（一）鞭策网售产物提质立异。增强网售家电、家装家居、电子产物、纺织服装、食物等范畴质量尺度、查验认证轨制和品牌扶植，鞭策线上线下产物同标同质。撑持平台、平台内经营者、制造企业、行业协会、科研机构等结合实行立异驱动质量改良打算，鞭策供给链质量协同晋升。撑持平台开辟需求定制、风险治理等数据产物和办事，成长按需出产、以销定产、个性化定制等新型制造模式。深切实行制造业出色质量工程，鼓动勉励平台、平台内经营者增强对企业质量治理能力评价成果应用，鞭策制造业企业晋升质量治理能力品级。撑持成长线上线下融会的即时零售新业态，鼓动勉励平台增强差别化竞争。指导平台企业拓宽优化外贸产物线上发卖渠道，展开采购对接、尺度对接、认证对接，丰硕消费供给。（工业和信息化部、商务部、海关总署、市场监管总局、国度数据局等按职责分工负责）

（二）完美线上办事质量治理法则。慢慢完美重点范畴线上办事质量尺度。撑持平台完美线上产物展现与交互体验功能，应用3D建模、AR、VR等手艺推行虚拟体验办事。鼓动勉励平台、平台内经营者公然办事质量许诺，成立诚信经营、优良办事自律机制，鞭策“正品包管”“假一赔十”等办事规范化、普和化。鼓动勉励平台利用电子签名手艺，晋升办事效能。撑持平台成立健全办事质量评价系统，对线上办事供给者实施分级治理。撑持行业协会、手艺机构研究成立平台办事质量综合评价指标系统，涵盖产物真实性、用户评价、售后办事、快递办事、胶葛处置等要害指标，展开第三方评价，指导行业良性竞争。（工业和信息化部、商务部、市场监管总局、国度邮政局等按职责分工负责）

（三）培养公共相信的收集经营主体。指导平台算法逻辑向优良偏重。推动平台内产物质量分级试点，鼓动勉励设立质量分级专区。成长一批安心消费网店、直播间，培养一批办事质量好、立异动能足、带动感化强的线上品牌。鼓动勉励平台优化完美信誉评价机制，将市场监管部分依法同享的经营异常名录、严重背法掉信名单、行政惩罚、信誉修复等信誉信息纳入评价系统，催促平台内经营者照实表露消费评价信息。指导平台、平台内经营者增强与国度企业信誉信息公示系统、全国信誉信息同享平台等政务办事平台对接，完美收集经营主体质量信息标注。（中心网信办、国度成长鼎新委、工业和信息化部、商务部、市场监管总局等按职责分工负责）

3、增强经营主体周全质量治理

（四）晋升平台全链路质量治理程度。鼓动勉励平台融会ISO9001质量治理系统、国际信誉评价系统等经验做法，系统性、系统化构建质量治理系统。指导平台成立首席质量官轨制，完美系统内审与延续改良机制。压实平台对平台内经营者入驻天资审核、产物和办事上架审核责任。鼓动勉励平台应用数字化、人工智能等晋升导购咨询、平常放哨、子虚评价治理能力。催促平台协助市场监管部分对被列入经营异常名录、严重背法掉信名单的平台内经营者依法采纳有用治理办法，将信誉监管数据作为平台实行准入退出、流量分派等的主要根据。指点平台、平台内经营者增强对证量查验检测陈述、认证证书、出证机构天资等证实材料审核对验，杜绝子虚机构、子虚查验检测陈述，避免以批次送样检测成果替换产物质量证实等行动，规范第三方测评勾当。（市场监管总局负责）

（五）提高平台内经营者质量治理能力。压实平台内经营者质量主体责任，鞭策成立包括供给商治理、质量核对、质量平安追溯防伪、缺点产物召回等全链条质量管控系统。指点帮扶平台内经营者经由过程展开或采信质量治理系统和产物认证，增强质量检测和认证把关，鞭策检测成果同享互认。指点平台成立准入培训和按期轮训机制，重点增强对新业态、新入驻经营者和供给商的质量治理培训，编制宣贯收集买卖质量管控操作手册。（市场监管总局负责）

（六）强化直播电商从业者质量素养。指导直播间运营者和直播营销人员办事机构成立以质量为焦点的选品机制，晋升选品能力，完美选品档案。催促直播电商平台和直播营销人员办事机构成立健全直播营销人员质量治理培训机制，采纳在线模块化培训等体例，强化质量责任教育，明白质量平安义务。催促直播电商平台成立“黑名单”轨制，将严重背反质量法令、律例、规章的直播间运营者、直播营销人员列入“黑名单”进行束缚。（中心网信办、商务部、市场监管总局等按职责分工负责）

4、治理收集买卖背法经营行动

（七）治理货不合错误板等背法行动。强化以假充真、以次充好、子虚标注等凸起问题治理，峻厉冲击售卖冒充伪劣产物、虚标能效水效标识等行动。催促平台内经营者严酷落实进销货检验轨制，向消费者昭示真实、正确、完全的产物和办事信息。规范网售防伪标识、防伪码行动，加年夜对背规发卖防伪标识和供给子虚防伪检验办事等行动的冲击力度。（工业和信息化部、市场监管总局按职责分工负责）

（八）治理营销误导背法行动。增强对操纵收集发布子虚、误导性产物质量信息的整治。峻厉冲击直播带货和食物、药品、化装品、医疗器械、金融产物等重点范畴的子虚宣扬、子虚告白背法行动。峻厉冲击查验检测机构线上发卖子虚陈述、天资证书、证实文件等背法行动，增强珠宝玉石和贵金属等重点范畴查验检测综合治理。加年夜对平台和平台内经营者引诱消费者进行买卖等背法行动整治力度。（中心网信办、国度成长鼎新委、市场监管总局、金融监管总局、国度药监局等按职责分工负责）

（九）治理不合法竞争和价钱背法行动。压实平台和平台内经营者公然标示价钱信息的法界说务。依法查处背反明码标价划定、价钱讹诈、低价推销等行动。规范价钱比力行动，提倡优良优价。健全平台补助行动法则，切实保障平台内经营者自立订价权。治理平台内经营者延续以低在本钱价钱发卖的恶性竞争行动。（市场监管总局负责）

5、强化收集买卖平台质量监管

（十）强化全链条质量监管。鞭策实行“产物数字护照”打算，在重点产物范畴试点展开质量平安赋码核验，打造出产泉源赋码、平台验码亮码、消费者识码用码机制，经由过程“码”上辨真伪、溯泉源。增强网售电子计价秤等计量用具监管，催促平台检验相干型式核准证书。加年夜对直播电商产物、网红产物、“别致特”等新兴产物和价钱异常产物的巡检力度，成立网售产物质量监视抽查成果传递机制，催促平台和时下架不及格产物，涉嫌犯法的移送公安机关。增强网售消费品召回监管，向平台常态化推送召回信息，指导平台成立缺点产物快速召回响应机制，联动出产企业、平台内经营者、物流等溯源定位召回产物批次，依法实行召回。（市场监管总局负责）

（十一）强化聪明监管。增强年夜数据、区块链、人工智能、量子随机数等手艺利用，扶植全国工业产物质量平安监测预警平台，鞭策监管数据跨域整合与智能阐发。强化收集买卖监测能力扶植，摸索展开穿透式监管。撑持具有前提的地域应用数据阐发、图象辨认、行动阐发、机械进修等手艺，鞭策平台质量数字化监管。鞭策产物和企业认证信息、查验检测信息、信誉监管数据等向平台开放，晋升数据比对时效。（市场监管总局负责）

（十二）强化监管联动。兼顾增强常态化监管与集中整治的联动互补，强化常态化监管的风险管控感化，凸起集中整治的法律威慑效能。成立健全政企间质量协同共治机制，精准核对措置质量问题。推动线上线下一体化监管，实现线上监测和线下核对高效跟尾。增强平台居处地、平台内经营者居处地、背法行动产生地监管部分跨区域法律协作，成立完美信息互通、证据互认、法律互念头制。（市场监管总局负责）

6、营建平安安心线上消费情况

（十三）增进信息公然。规范指导平台、平台内经营者“亮照、亮证、亮法则”，催促平台清算无效证照。强化线上消费范畴信誉系统扶植，依法公示消费投诉信息、行政法律信息和企业信誉信息。催促平台依法公示办事和谈和买卖法则，指导平台内经营者照实表露产物和办事质量等相干信息。（商务部、市场监管总局等按职责分工负责）

（十四）强化售后办事。鞭策构建“尺度引领、手艺赋能、责任落实、保险托底”的全链条售后办事保障系统。指导平台优化胶葛处置流程，配套极速退款、24小时响应等便平易近办事。鼓动勉励平台设立人工办事热线，简化人工办事法式，向老年人供给人工直连热线办事。催促平台内经营者严酷实行补缀、改换、退货等法界说务。鼓动勉励平台完美补偿先付机制，简化赔付流程。加年夜产物和办事质量保险利用推行力度。（工业和信息化部、商务部、市场监管总局、金融监管总局等按职责分工负责）

（十五）晋升消费维权便当化程度。鼓动勉励平台完美质量争议在线解决机制，开通投诉胶葛快速措置通道，奉行“先行息争”。撑持平台开通消费维权“一键举证”功能。指导平台高效处置市场监管部分、消费者组织转办的消费投诉，鼓动勉励成立限时反馈机制。撑持消费者组织依法履职，摸索线上消费范畴公益诉讼和集体诉讼机制，展开质量提醒警示、投诉信息公示、比力实验、消费查询拜访等公益性办事。（市场监管总局负责）

各地各有关部分要充实熟悉收集买卖平台产物和办事质量晋升的主要意义，连系现实、细化办法，压实责任、兼顾推动。动态把握平台产物和办事质量晋升环境，加年夜催促和指点力度。当真查找工作中存在的问题和不足，不竭改良工作模式和方式。增强典型案例推介，增进凝集质量晋升共鸣，为平台经济立异和健康成长营建杰出空气。

市场监管总局 中心网信办 国度成长鼎新委

工业和信息化部 商务部 海关总署

金融监管总局 国度数据局 国度邮政局

国度药监局

2025年12月10日

来历：市场监视治理总局网站、新华社